8月29日，广东省人民政府新闻办公室举办《关于用好超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新的实施方案》新闻发布会，介绍有关情况。本场发布会是“高质量发展看广东”系列主题发布会第十八场，由广东省人民政府新闻办公室副主任邓鸿主持。

　　广东省人民政府新闻办公室副主任邓鸿介绍，今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动以及政策保障措施。国家发展改革委、财政部于7月印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，提出十项支持政策，明确将直接向地方安排若干超长期特别国债资金，用于落实老旧营运货车报废更新、农业机械报废更新、新能源公交车及动力电池更新、地方消费品以旧换新能力提升、个人消费者汽车报废更新、家电产品以旧换新等领域支持政策。

　　广东省提级成立工作专班，在全国率先构建起“1+3+8”政策文件体系，扎实推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作。为更好发挥财政资金对消费和生产的撬动作用，省政府办公厅印发了《关于用好超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新的实施方案》。

　　广东省商务厅厅长、自贸办主任张劲松指出，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央着眼高质量发展大局作出的重大决策部署。省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决扛起“经济大省要真正挑起大梁”的政治责任，将加力消费品以旧换新作为我省当前经济工作的一个重点，明确由省商务厅、省发展改革委、省财政厅牵头抓总，省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅等按职责分工抓好组织实施。各地级以上市细化目标任务和工作举措，抓好具体落实。

　　《实施方案》围绕落实国家发展改革委、财政部《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，用好国家加力支持地方消费品以旧换新超长期特别国债资金，更好发挥财政资金对消费和生产的撬动作用，对支持领域、组织实施、资金管理等方面作了具体安排。广东加力支持8个领域消费品以旧换新，分别是家电产品以旧换新，汽车报废更新，老旧营运货车报废更新，新能源公交车及动力电池更新，老旧农机报废更新，个人消费者乘用车置换更新，电动自行车以旧换新，旧房装修和厨卫、居家适老化改造。

　　《实施方案》强调，要有序有力推进，简化审核流程，灵活调配资金，鼓励模式创新，加强资金监管，提高资金使用成效，尽快将实实在在的优惠送达消费者。

　　本轮家电产品以旧换新有三个新特点：一是补贴力度更大。单件家电商品的最高补贴比例可达20%，最高补贴金额可达2000元。二是补贴品种更多。结合广东产业优势，全省范围内增加了手机、平板、智能穿戴设备等3类产品。三是补贴更便利。线下，消费者可先登录广东“粤焕新”消费品以旧换新公共服务平台，领取家电补贴资格，购买指定类目的家电产品时，出示付款码即可无感受理，享受补贴。线上，各大电商平台将上线以旧换新“广东专区”，汇集参与活动的商品，拓宽以旧换新消费场景。

　　汽车报废更新补贴标准提高。对个人消费者报废更新新能源汽车补贴标准提高到2万元、报废更新燃油车补贴标准提高到1.5万元，按照国家要求，对4月24日以来符合条件的汽车报废更新补贴申请，全部按提高后的标准发放补贴。

　　汽车置换更新“加力”体现为三个方面：一是补贴额度更高。根据新购车价设置三个档位补贴标准：车价为7万元（含）至15万元（不含）的，燃油车补贴8000元；车价为15万元（含）至25万元（不含）的，燃油车补贴12000元/辆；车价为25万元（含）以上的，燃油车补贴15000元/辆。购买新能源车的在各档基础上增加补贴1000元。同一辆新车不能同时申领报废更新和置换更新补贴。二是补贴范围更广。伟德平台对个人消费者在活动期间内转让本人名下注册登记的乘用车，并且在广东购买乘用车新车的，车辆持有、转让、新购等符合相关要求的，即可申领补贴。三是活动流程更优化。汽车置换更新由各地市按照省统一标准具体组织实施。个人消费者完成旧车置换并购买新车，新车注册登记后，通过活动平台提交补贴申请，由各地市组织审核，审核通过的，由各地市按程序向申请人个人账户发放补贴。

　　广东省农业农村厅党组成员、副厅长陈东介绍，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》以来，我省把握需求与供给，迅速印发了《广东省推动农业机械报废更新工作方案》，目前正在执行。广东老旧农机报废更新工作有三个特点：一是实。广东的补贴标准是在中央报废补贴的基础上，再按照中央报废补贴标准的50%由省级财政累加补贴；二是广。补贴面、受惠面更广，扩大了补贴范围，广东在将植保无人机、烘干机纳入范围的基础上，还将新增4个农机种类；三是新。突出新质生产力，以无人机等新产品推广新技术，拓展新业态。

　　接下来，借助媒体的支持，我们将进一步推进政策与产业、政策与基层、政策与农民朋友有效地对接，促进政策更好更快落地，为促进消费作出农业农村应有的贡献，同时以促消费政策与举措助力农业产业更上台阶，推进“百千万工程”取得新成效。

　　广东省发展改革委副主任、广东省能源局局长吴道闻表示，我省将在现有基础上，大力推进模式创新。统筹好线上线下渠道，推动政银企资源对接，省工作专班设立“粤焕新”品牌，品牌将按照“政府指导、专业管理、开放共享、无偿使用”的原则运营，为推动加力支持政策落到实处提供支撑。鼓励生产和销售企业配套提供产品优惠让利，鼓励金融机构创新消费金融产品，形成“政府补贴+金融支持+企业让利”的叠加效应。

　　省发改委、财政厅将建立资金使用调度和灵活调配机制，对使用效率高、成效突出的地市，适当调增资金分配额度，从机制上激发地市的积极性、主动性和创造性，形成各地市奋勇争先的良好氛围。后续各项工作开展情况将汇总形成绩效评估报告，并作为后续优化资金安排的重要依据。

　　广东省财政厅副厅长胡建斌介绍，“加力”是此次政策的关键词和亮点，中央已通过扩大超长期特别国债支持范围、增加资金额度、提高中央分担比例等加大对地方支持力度，并大幅提高汽车报废更新等已支持领域补贴标准，政策力度非常大。根据中央要求，本次补贴资金由中央与地方共担，其中中央对我省的承担比例为85%，地方配套15%，地方配套资金将全部由省财政承担，以缓解市县财政支出压力，首批资金已预拨至各地市。

　　省财政厅对消费品以旧换新财政资金实行单独调拨、专款专用，密切跟踪资金使用进度，推动地市简化补贴审核流程、加快资金拨付，确保资金尽快惠及群众。会同省发改委牵头制定资金管理办法，督促各地市严格资金使用管理，严禁截留、挤占和挪用，确保“真金白银”的政策落到实处、早见成效。

　　广东省交通运输厅副厅长杨旭表示，针对民众关心的新能源公交车及动力电池更新和老旧营运货车报废更新问题，省交通运输厅已联合省财政厅对相关申报材料、申报审核流程等方面作了进一步的细化和明确。申报材料方面，申请新能源城市公交车及老旧营运货车报废更新的、申请新能源城市公交车动力电池更换的、仅申请提前报废名下国三及以下排放标准营运柴油货车的、仅申请新购新能源城市冷链配送货车的，需根据不同情况提供相应材料方可进行报废更新，申请补贴资金。

　　申报、审核流程方面，申请人应当向属地县（区）级交通运输主管部门提交补贴资金申请；县（区）级交通运输主管部门收到申报信息后，应当在5个工作日内就申请人提交的信息真实完整性完成初审；县（区）级交通运输主管部门审核通过的，伟德平台应当及时将有关材料报送市级交通运输主管部门进行再次审核；市级交通运输主管部门应当在5个工作日内完成审核，并确定补贴金额，向同级财政部门提出资金申请。市级财政部门按照相关规定进行补贴拨付。

　　广州市政府副秘书长谢伟光介绍，广州市迅速启动加力支持消费品以旧换新工作。市区联动，各部门正抓紧制定细则，将在9月1日起分批展开。充分发挥广州市场资源和渠道丰富优势，已经组织了多场对接活动，广泛发动购物平台、品牌企业、金融机构等参与，强化产供销、上下游、政银企、线上下协同，通过“财政补一点、金融促一点、平台出一点、企业让一点”，形成消费品以旧换新政策合力。

　　广州城市流量大、应用场景多、枢纽功能强，将在落实国家明确的8大类家电，以及手机、平板、智能穿戴设备3类产品基础上，首批新增空气净化器、衣物护理机作为广州特有品类，每人每件最高补贴 500元，下一步还将结合市场和消费者反馈，增加相关品类。本次家电以旧换新线上线下同步实施，消费者可以自由选择线下门店或网上平台，参与家电产品以旧换新活动。同时，将引导文商旅体展融合活动与以旧换新叠加赋能，在第136届广交会前后，广州市将举办国际购物节、精品美食周等超200场特色消费活动，并推出具有岭南韵、中国风、国际范的城市消费IP，欢迎全球全国消费者来广州，体验消费活动，参与以旧换新。